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规范物业服务招标投标行为，打造和美家园和谐社区
2024-12-188


为生动展示深圳各级党委、市直各行局、驻深单位、全市各区各街道在推动城市治理现代化方面的重要成果，宣传推介深圳超大城市治理的最新经验，南方报业传媒集团深圳分社启动第七届“圳治”优秀案例征集，为续写中国式现代化的深圳故事形成推动力。
今年的“圳治”活动核心议题为“改革提质”，评选将聚焦党建引领、矛盾化解、改革增效、服务惠民、平安建设、智慧治理、协同治理等领域，面向全市党政机构、企事业单位开展案例征集。以下为深圳市物业管理服务促进中心报送的案例：规范物业服务招标投标行为，打造和美家园和谐社区。
案例介绍： 
为推进我市物业服务招标投标高质量发展，深圳市物业管理服务促进中心以“三统一”为着眼点，牵头制定了《深圳市物业服务招标投标指导规则》（以下简称《指导规则》）和《深圳市物业管理专家及专家库管理办法》（以下简称《管理办法》），多管齐下全面规范物业服务招标投标活动。

一、统一物业服务招标投标规则
对招标、投标、评标、定标、中标全过程制定统一规则和路径，实现物业服务招标投标规则和程序“全统一”，创建“2+3”的评标、定标新方法，导入评定分离新模式，实现与物业服务评价双驱联动，促进物业服务招标投标制度公平竞争、择优选取功能发挥。
《指导规则》从实际出发，坚持问题导向，从招标、投标、评标、定标、中标全过程的规则和路径，对物业服务招标投标制定了一套既给予业主大会选择权、尊重业主大会意愿，又具有实操性且兼顾效率的规则，给予了业主大会作为招标人的绝对决策权利。为整合市、区、街道三级的行政资源，集中力量做好物业服务招标投标监管工作，《指导规则》也规定了各自的职责边界，发挥街道办事处贴近小区的优势强化其指导和监督责任，推动我市物业服务招投标工作更好落地、落细、落实。
二、统一物业服务招标投标平台
以信息技术为抓手，以全流程电子化为驱动，助力我市招标投标活动的规范化、标准化、智能化，提升招标效率和服务效能，保障评标活动质效双优。
业务实施方面，借助深圳交易集团的国企背景和强大实力，依托其在招标投标方面的多年经验积累，指导其开发深圳市物业服务招标投标交易平台，对招标投标全流程进行技术支撑和现场服务，全力保障招标投标的公平公正、专业高效、有序优质。政府监管方面，市区街道等主管部门通过市住房和建设局搭建的物业管理信息平台对小区招标投标活动进行议题审定、文件备案等过程指导和审核，实时掌握小区招标投标进程和情况，切实履行各方监管责任。
两个平台技术对接联动，数据互联互通，各自有所侧重，通过双平台运行模式将业务开展与政府监督有机结合，实现行业监管与业务开展的无缝对接，彰显深圳效率的先行示范区特色。为减少小区招标投标交易成本，市物业管理服务促进中心还协商交易集团降低收费标准，力求不仅在制度上保障业主的权益，更在具体落实上让业主享受到实实在在的优惠，把好事办好、实事办实、难事办妥。

三、统一物业管理专家库
组建全市统一的物业管理专家库，不断夯实专家素质水平，提升招标投标活动专业性，采用动态实时计分的日常考核方式，建立“考试+培训+考评”相结合的管理方法，明确奖惩和退出机制，实现对专家的全链条管理。
《管理办法》作为物业管理招标投标智力保障的重要法规依据，从入库审核、参与评标、日常管理、实时考核、解聘出库等进行全方位的规定，要求专家对参与的每一次评审都要认真对待，入专家库不等于入保险箱，评标过程中不尽职责可能会被扣分、被暂停评标资格，甚至被解聘出库。通过将考核点落实到日常，不仅要门槛严进，更要常态严管，从制度机制上确保物业管理评标专家能为全市物业管理招标投标尽心尽力地做出贡献。
一年以来，全市已有80个住宅小区开展了物业服务招标投标，其中49个小区的业主选择到心仪物业服务企业，包括民生诉求量高达3600余件的阳光新干线家园小区，以及8宗2000年之前建成的老旧小区物业项目，平均每宗项目有6.67家物业企业参与投标，参投数量最多的一次为24家，充分激活市场活力，提升行业的竞争力。
通过多措并举，市物业管理服务促进中心从制度上、技术上、管理上多角度高站位打出一套组合拳，将深圳物业服务招标投标政策制定好、落实好、推广好，为深圳市物业管理健康有序、可持续化高质量发展提供充足动力，从源头上提升业主和企业两个市场主体的契合度，助力业主安居乐业、小区和谐稳定、社会安定繁荣，形成物业服务行业发展新格局。


目前南方日报、南方+正在开展“圳治2024”深圳一线优秀治理案例点赞活动，欢迎长按识别下面二维码，为深圳市物业管理服务促进中心点赞。


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