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坚持党建引领 提升品牌效应——深业城市运营(深圳)有限公司打造“党建+城市管家”系列品牌
2024-09-144

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#党建工作案例

  一、背景
  2017年,习近平总书记在全国两会上强调城市管理要像绣花一样精细。2020年10月,习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上提出要用创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化,努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。党的二十大报告指出,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理。
  为落实习近平总书记城市管理重要论述精神,进一步推动“物管城市”改革,深业城市运营(深圳)有限公司党总支率先提出打造“党建+城市管家”系列品牌,包括在香蜜湖项目打造“物管城市”功能型党支部,在宝龙项目推动“党建+物管城市”管理理念,在吉华项目推进“党建+城市管家”模式。通过与城管部门、街道党工委等共驻共建,构建在党建引领下的多元参与机制,深入推进街道、社区、企业协同合作共治,夯实城市治理工作。
  城市运营公司成立于2020年8月28日,主要承接街道“物管城市”业务,包括市容环境、公共安全管理、物业管理全覆盖、应急管理辅助服务、社区基层服务、市政基础设施维护等。目前深业“城市管家”覆盖深圳龙华、宝龙、吉华、香蜜湖、公明街道,及汕头市鮀江街道、鮀莲街道等7个街道,在管面积共计2896万平方米。
  公司党总支成立于2021年5月26日,隶属深业运营集团党委,下设两个党支部。第二党支部曾获深业运营集团2021-2022年度“先进基层党组织”称号,党总支获深业运营集团2022-2023年度“先进基层党组织”称号。
  二、主要做法
  (一)香蜜湖城市管家中心以“党建+”,实现“物管城市”改革新突破。公司党总支与东海社区党委开展党建共建成立“物管城市”功能型党支部。将街道各科室党员代表6人、社区党委5人、城市运营公司以及17个责任主体单位党员纳入党支部,通过“同学习、共议事、齐担当”工作机制,合力推进“物管城市”改革。
  1.同学习,增强党性修养提高政治能力。先后开展主题教育、红色观影、参观拓展等党建活动;统筹社区“五员”开展“物管城市”改革业务培训。
  2.共议事,破解基层难题提升治理能力。组织由1个社区城市管家+2类主体责任单位+4组行政力量的东海社区“1+2+4”团队,以党小组讨论的形式共同商讨辖区内市容环境管理问题;通过组建“红色特攻队”,破解竹盛花园、警校公寓、鸿新花园等老旧小区治理难题。
  3.齐担当,共办惠民活动提升服务能力。组织“清洁家园”、“便民服务街”、“微心愿”、“铁脚板”大走访等党建共建活动共60余次,引导各党员亮身份,发挥党员先锋模范作用。
  (二)宝龙城市管家中心以“党建+”,实现四方融合管理新模式。围绕“党建+城市管家”管理理念,探索“街道+社区+城市管家+社会主体”的四方融合管理新模式,通过整合资源,实现组织联建、活动联办、服务联抓。
  公司党总支与宝龙街道党工委组建临时联合党支部,并在7个社区成立城市管家分中心,在党建引领下发挥多元联动效应,不断健全工作体系。一是推动实施城市管家一体化服务,提升精细化服务水平;二是开展信息平台建设,升级智慧管家系统,与社区党委紧密配合,共享数据资源;三是推行人机结合机械作业,提升作业效率和服务质量;四是安全生产,织“网”行动,筑牢安全防线;五是推进党建文化建设,联合开展共建活动,打造党建文化阵地,从“心”开始,强化主动服务意识,营造浓郁党建氛围。
  (三)吉华城市管家中心以“党建+”,实现城区美丽新蝶变。在吉华项目打造“党建+城市管家”模式,探索党建引领城市基层治理新路径。目的为破解管辖区市容环境问题突出,“多龙治水”、管理职责交叉不清等难题。推进街道、社区、企业协同合作共治,夯实城市基层治理能力,推动城区美丽蝶变。
  1.党建+社区联动。推进“1+4+3”工作机制,即开展“1个社区城管所+4个城管副所+3组深业力量(环卫、市容、绿化)的工作模式,系统开展城市管理工作,发挥社区“前哨”作用,形成多方合力、融合共治的环境提升工作格局。通过召开社区城管所“1+4”工作会议,探讨环境提升举措,解决难题;同时持续开展联合清爽整治,为辖区居民营造舒适整洁的生活环境。
  2.党建+文明创建。以“垃圾不落地”文明理念为媒介,联合社区党委、学校、物业力量开展“大手拉小手”等系列文明宣传活动90余次,引导居民自发参与文明行动,助力吉华蝶变。发挥党员先锋作用,由项目骨干组建“红马甲”队伍,积极开展城市管理服务等工作120余次。
  3.党建+环卫服务。联合推进涉土行业自治整治城市环境管理问题,公司党总支与街道党工委、涉土企业党组织联手探索治理的新举措。通过行业共建,促成12家涉土企业签订《涉土行业一致行动约定》,以行业自治解决管理顽疾,形成良性循环。选取甘坑小镇南门公园及甘李二路作为试点,打造“席地而坐”城市客厅示范点。推进试点区域长效保洁无缝隙、全覆盖、常态化,形成完整、标准、可复制、可推广的作业标准,进一步提高城市颜值,提升城市品位,扮靓“城市客厅”。
  4.党建+民生实事。提升公厕服务品质,积极响应习近平总书记关于坚持不懈推进“厕所革命”的号召,接管辖区市场公厕卫生管理,提升公厕服务品质。积极协调街道(社区)对城中村开展微改造,包括规整电缆电线乱象、建立晾晒区、集贸市场雨棚改造、墙体粉刷翻新、停车点位划线等。提升现场环境品质,消除安全隐患。
  三、工作成效
  (一)稳步提升环卫指数测评成绩。围绕中心工作,不断健全工作体系,深入推进街道、社区、企业协同合作共治,实现在管项目环卫指数测评成绩稳步提升,市、区测评排名前列,受到龙岗区、龙华区城管局的通报表彰。
  (二)不断增加与甲方的粘合度。公司在管项目实现顺利续签,其中吉华、宝龙两个项目再次中标,实现提价重招,吉华和宝龙街道是在全市率先试点“城市管家”项目,此次续签进一步体现了公司在“城市管家”业务领域的行业地位及综合竞争优势。
  (三)助力促进在管项目开拓多种经营。推动党建与业务工作同频共振。截至目前,吉华、宝龙等项目签订建废企业道路污染保洁冲洗、二级垃圾分类、垃圾清运业务等合同1100多万元。
  (四)编制团体标准赋能管理规范化。由公司党总支书记牵头,组织党员群众成立标准体系编制小组,起草、编制全国首个物业管理城市标准——《物业管理城市运营规范》,编撰182个标准文件的物业城市企业标准体系,为推动深业运营在探索城市治理现代化的道路上提供“方向标”。
  (五)树立“物管城市”企业品牌形象。牢记国企使命,坚定履行国企责任,促进党建业务双提升,通过同街道、社区党建共建,积极响应居民诉求,提供精准“红色服务”,解决居民烦心事、揪心事,获得政府及市民的高度认可,截至目前,获得各类表彰及荣誉40余项。其中香蜜湖城市管家中心被团市委授予“深圳市青年文明号”称号;公司“党建+城市管家”系列品牌案例入选2023年深业集团“党建+”品牌建设示范项目,并获二等奖;吉华城市管家中心“党建+城市管家”案例获得深圳市“党建杯”比赛二等奖。
  四、启示
  “物业城市”作为一种城市管理的新模式,相比传统物业,服务场景尺度更大、更复杂,服务主体涉及面广,服务的质量直接关系到居民的生活质量和城市的整体形象。城市服务中,要充分发挥党的组织优势和密切联系群众优势,健全完善城市基层治理体系,凝聚合力,全面提升辖区治理能力和服务水平,打造宜居宜业的新环境,让城市成为市民的幸福家园。
  近年来,通过积极探索党建引领城市基层治理现代化新路径,在推动党建创新、城市多元共治方面取得一些认识与体会,主要有三方面:
  (一)强化党建引领,创新治理载体,激发治理活力。党的基层组织是城市治理的核心组织力量,要理顺基层党组织、街道(社区)、企业单位等多元主体之间的关系,通过党建引领加强工作协同,集结治理职能、下沉工作力量、延伸组织触角,实现管理“全覆盖”,激活基层治理新动能,让党建引领城市基层治理更加精准有力。
  (二)坚持服务理念,注重科技赋能,推动党建业务融合发展。秉承“围绕群众所需,让群众满意”的服务宗旨,强化联建联动和党员模范引领作用,精准对接居民诉求,形成党群同心推进城市基层治理新氛围,携手共治。在大数据、人工智能、物联网等数字技术大势驱动下,极大丰富了城市治理的“工具箱”,我们要积极拥抱新质生产力,以科学技术赋能党建提升,打造智慧化平台,运用智慧化手段融通城市服务工作,发挥中枢作用,促进党建业务双向赋能,为城市基层治理添动能、增效能。
  (三)坚持多元协同共治,凝聚齐抓共管合力,构建共建共治共享新格局。围绕中心,积极整合各方资源,汇聚多部门合力,发动居民共同参与城市治理,构建“优势互补、资源共享、合作共治”的联合党建工作体系,实现向“主动服务”、“多元管理”转化,以城市精细化管理为抓手创新基层治理方式,实现城市共治共管、共建共享。
  党的二十大报告进一步强调“贯彻以人民为中心”的发展思想,提出“打造宜居、韧性、智慧城市”。城市运营公司党总支将深入贯彻落实党的二十大精神,坚持党建引领,持续打造“党建+城市管家”品牌,把文明城市创建工作提高到新水平,为市民群众创造更加舒适宜居的城市环境贡献深业力量,努力践行“最具价值城市空间服务商”。

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