夜幕降临，华灯初上。位于深圳市光明区的凤凰英荟城，万千盏灯光如星河般闪耀，与光明科学城交相辉映。这里是目前中国规模最大的装配式公共住房项目，也是一个容纳了近4万名居民、拥有9672套公共住房的“超级社区”。

该项目自2023年5月集中入住以来，在深圳市住房保障署指导下，光明区住建局、凤凰街道办大力支持长城物业集团股份有限公司创新构建“党建引领、多元协同、智慧赋能、人文融合”的治理服务体系，探索出一条超大型保障房社区善治之路。近日，深圳市物业管理行业协会组织媒体探访该项目，解码其治理新范式。

楼栋党支部成为社区治理“红色引擎”

“以前担心保障房管理跟不上，现在看到楼下的党员公示牌，心里就踏实了。”凤凰英荟城住户张先生指着大堂的公示牌说。

作为深圳的“超级社区”，如何凝聚人心是治理的首要难题。项目交付之初，长城物业便积极构建“社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级组织网络，将党建引领延伸至楼栋单元；在凤凰街道办主导下，“党支部+物业+居民代表”三方联动机制建立，设立群众诉求服务站；“基层吹哨、部门执行”机制，联动街道、住建、城管等部门，合力铲除治理顽疾。

“小区电动车飞线充电怎么管？”这些曾让居民头疼的邻里事，如今成了“幸福大家谈”议事平台和联席会议的议题。通过“议题征集-多方磋商-民主决策-执行跟踪-效果评估”五步工作法，累计46次联席会议解决了237项急难愁盼问题，居民满意度高达98.5%。

智慧赋能构建社区运营“数字大脑”

党建是社区“主心骨”，智慧科技则是“最强大脑”。长城物业在凤凰英荟城深度应用了建设阶段的BIM（建筑信息模型）技术成果，集成45项关键技术，搭建起全场景智慧社区管理平台。透过社区监控中心，大屏幕上实时跳动着安防、服务、运维三大系统的数据。智慧安防系统集成AI监控、智能门禁与无人机巡检等功能，织密织牢立体化防护网，实现异常行为自动识别与预警，已累计处置安全隐患200余起。

居民生活也被“智慧”深度重塑。记者体验发现，报修、缴费、评价只需手机“码上办”；违停车辆通过飞书平台实现“拍照上传、系统识别、自动警示”线上闭环处理。针对停车难，智慧系统每晚高峰时段推送空车位信息；创新推出的“社区团购+免费配送”模式，配备专人解决大宗物品配送“最后100米”。

目前，凤凰英荟城社区智慧服务覆盖率达95%，以“一应驿站”为核心的智慧矩阵提供快递代管、社区团购等12项便民服务，让“数据多跑路，群众少跑腿”。

多元共治让“旁观者”变为“合伙人”

“社区不是物业的，是我们大家的。”这是凤凰英荟城居民的普遍共识。为了激发多元共治等“内动力”，长城物业协同制定《工作规程》，确立党组织在社区治理中的核心地位，建立联席会议制度。

线下有“幸福大家谈”，线上则有“住户议事群”“云上议事厅”。这种“双线议事”体系严格实行“议题征集、民主表决、结果公开、执行反馈”闭环管理，累计形成68份议事纪要，推动落实162项民生改善项目，实现“民事民议、民事民办”。

令人眼前一亮的还有“党员责任区+居民志愿岗”双轨模式。社区被划分为12个网格，党员骨干担任网格长，居民通过“志愿深圳”平台认领岗位。目前，凤凰英荟城已组建8支专业志愿服务队，开展活动320场次，参与居民达4800人次。从环境维护到文明劝导，居民从治理的“旁观者”变成了“合伙人”。

人文融合打造有民生温度的“新家园”

治理有力度，更有温度。长城物业注重涵养人文气质，在凤凰英荟城推出网红打卡点，构建社区视觉识别系统。近2000户居民参与互动，昵称社区为“英子”，归属感油然而生。“泡泡节”“邻里节”等成为邻里融合的催化剂。火爆出圈的“村BA”篮球赛单场参与超1000人，网络直播观看破1万人次。

长城物业依托“一应驿站”开展公益缝补、理发、义诊等服务超1万人次；建立志愿服务积分、优秀居民评选等激励机制，让善意得以循环。“物业服务+生活服务”模式运营一年来，物业管理处收获居民致谢锦旗70余面，这是居民用最朴实方式投出的“信任票”。

从打造“国内全场景保障房交付体系”16天内完成7002户、99.3%比率的行业交付新纪录，到接待全国各级单位参观学习70余次、获香港特区政府房屋局、广东省住建厅调研组高度评价，凤凰英荟城的创新实践硕果累累。长城物业相关负责人表示，通过政企协同、智慧赋能、多元共治与精细服务，超大型保障房社区可以实现高效治理与和谐宜居。期待这一“深圳样本”，为全国超大型城市社区治理写下温暖而有力的答案。

（图源：受访单位）